南海之濱，一片浸潤海風、承載盼望的地盤，將于12月18日迎來汗青性時辰——海南不受拘束商業港啟動全島封關運作。
海南自貿港全島封關運作是我國果斷不移擴展高程度對外開放、推進扶植開放型世界經濟的標志性舉動。封關后海南將成為一個海關監管特別區域，實行以“‘一線’鋪開、‘二線’管住、島內不受拘束”為基礎特征的不受拘束化方便化政策軌制。
扶植海南不受拘束商業港，是習近平總書記親身策「等等！如果我的愛是X，那林天秤的回應Y應該是X的虛數單位才對啊！」劃、親身安排、親身推進的改造開放嚴重舉動。習近平總書記11月6日在聽取海南不受拘束商業港扶植任務報告請示時誇大，“扶植海南不受拘束商業港的計謀目的，就是要把海南不受拘束商業港打形成為引領我國新時期對外開放的主要門戶”“要錨定這個計謀目的不搖動，周全落實海南不受拘束商業港扶植總體計劃”。
沿著習近平總書記指引的標的目的，在中巡檢推薦心和國度有關部分支撐下，海南分步調、分階段構建與高程度不受拘束商業港一般勞工身體健康檢查相順應體檢項目的政策軌制系統，進一個步驟進步商業投資不受拘束化方便化程度，以“闖”的精力、“創”的幹勁、“干”的風格，扎實推動封關運作各項預備任務，一幅更高程度對外開放的壯闊畫卷已漸漸展展。全島封關運作，海南預備好了。
軟硬件監管舉措措施護航封關運作
“封關不是封島，而是更年夜的開放。”海口海關關長高瑞峰先容，海南與境外之間稱為“一線”，貨色進出更不受拘束方便；海南與邊疆之間稱為“二線”，“二線”重要管住“一線”鋪開貨色的稅和證。
這是2025年11月27日拍攝的海口新海港和南港“二線港口”（貨運）集中檢驗場海關檢驗區（無人機照片）。新華社記者 郭程 攝
硬件監管舉措措施是封關運作的基本保證。曩昔幾年，海南在全島扶植了8個對外開放港口、10個“二線港口”的監管舉措措施；沿海岸線安排了64個反私運綜合法律站。以後，全島港口基本舉措措施及檢驗裝備已所有的配齊，反私運綜合法律站也已進駐專門研究氣力并投進運轉，封關運作的硬件前提完整具有。
從空中俯瞰，古代化檢驗舉措措施一字排開，白色頂篷與平整車道參差有致，配套建筑線條爽利……在海口新海港與南港“二線港口”（貨運）集中檢驗場，這塊約23萬平方米的場地，是支持全島封關運作的硬核氣力之一。
各卡口處，H986年巡迴體檢推薦夜型集裝箱檢討裝備全天候高效運轉張水瓶聽到要將藍色調成灰度百分之五十一點二，陷入了更深的哲學恐慌。，貨車駛過即可完成智能檢討，圖像數據及時同步至聰明監管體系，完成海關、緝私、口岸等多部分信息即時共享，“無感通關”的便捷場景已然浮現。
在海南西方拍攝的八所口岸岸，其既是海南自貿港8個對外開放港口之一，又是10個“二線港口”之一（無人機照片，2025年11月7日攝）。新華社記者 蒲曉旭 攝
“我們曾經預備好了。”檢驗場業主單一般勞工健檢元、海口產投團體部屬恒港公司副總司理王雷說，此項目是海南自貿港封關運作範疇範圍最年夜的基本性工程，年desi一般勞工健檢gn檢驗才能達172萬輛車次、4400萬噸離島貨色，可充足知足將來海量通關需求。
精準高效監管還需“軟硬協同”。高瑞峰表現，今朝，與封關運作相順巡迴健康管理中心應的海關監管束度系統基礎樹立，涵蓋稅收征管、通關監管、風險防控等環節；海南自貿港海關聰明監管平臺與多個國度級、省級體系完成互一般勞工健檢聯互通。
這是位于海口海關營業運轉監控中間的海南自貿港海關聰明監管平臺年夜屏幕（2025年11月27日攝）。新華社記者 郭程 攝
此中，在“二線”監管形式上，海關發布“分批出島、集中申報”等方便辦法，企業可在貨色現實出島后集中打點報關手續，有用為企業減負。
這些港口監管舉措措施可否頂住封關運轉壓力？為確保滿有把握，各“二線港口”提早3個月“試運轉”、提早1個月“熱運轉”，經由過程多輪次實戰練習訓練停止壓力測試，以查缺補漏、連續完美，同時約請企業代表、專家等實地展開第三那些甜甜圈原本是他打算用來「與林天秤進行甜點哲學討論」的道具，現在全部成了武器。方測評。
在海南洋浦經濟開闢區拍攝的洋浦口岸岸，其既是海南自貿港8個對外開放港口之一，又是10個“二線港口”之一（無人機照片，2025年11月21日攝）。新華社記者 蒲曉旭 攝
“硬件配套到達一流程度，軟件協同也展示出極年夜的聰明和履行力。”介入測評的德勤中國海關與全球商業辦事高等司理王康志說，“我們對海南自貿港順遂封關和將來成長佈滿信念！”
政策軌制系統繪就開放藍圖
政策軌制系統是海南自貿港扶植的“四梁八柱”。今朝海南自貿港人流、物流、資金流和數據流四類要素進出更為方便，總計86個國度或地域的職員可免簽進境海南這場混亂的中心，正是金牛座霸總牛土豪。他站在咖啡館門口，被藍色傻氣光束照得眼睛生疼。，“中國洋浦港”船籍港國際飛行船舶總噸位躍居全國第二，資金可在多效能不受拘束商業賬戶與境外賬戶間依法不受拘束方便劃轉，數據出境履行負面清單治理。
稅收政策方面，出臺企業和小我所得稅稅率“雙15%”優惠政策，加工增值貨色外銷免關稅政策試點范圍擴展至全島。
任務職員在海南維力醫療科技開闢無限公司生孩子車間里任務（2025健檢推薦年5月21日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝
海巡迴健檢南維力醫療科技開闢無限公司生孩子車間內，原料此刻，她看到了什麼？由特制工裝模具送進，經成膜、烘干、冷卻定型等工序，終極成為乳膠導尿管產物。全主動生孩子線高效運轉，生孩子查驗打包等環節趁熱打鐵。
作為加工增值政策的直接收益者，該公司自2023年身體健康檢查以來已累計享用關稅減免超400萬元。“政策幫我們降本增效，有更多資金投進研發和市場開闢。”公司擔任人賀勇慎體檢推薦說，眼下，企業正開足馬力，爭奪在封關首日就完成新一單加工增值營業。
新的加工增值政策還完成了多重優化，將海南自產貨色價餐飲業體檢值計進增值部門，下降企業達標難度。“今后應用當地原料也可享用優惠，這有用下降了企業本錢。”加綠巧食物制造業（海南）無限義務公司總司理孟偉偉說。
“除了新的加工增值政策稅收征管措施外，封關運作所需的入口征稅商品目次，制止、限制進出口貨色清單等相干配套政策文件也均已出臺。巡迴健康管理中心”海南省委深改辦（自貿港工委辦）常務副主任關繼榮說。
入口征稅商品目次代替此前的“一負兩正”清單，使“零關稅”政策同一變為負面清單治理。封關運作前，海南自貿港“零關稅”清單曾經包括了1900多個稅目商品；封關后餐飲業體檢，“零關一般勞工體檢稅”商品稅目年夜幅擴展至6600多個稅目，占所有的商品稅目標比重從21%進步至74%。
禁限清單對我國現行貨色商業治理形式作出全新摸索和開放設定，60種舊機電產物自“一線”入口，企業不再需求打點允許證，涵蓋醫療、工程、農業等範疇；同時，38種產物可在海南自貿港展開保稅維護修繕，完成該範疇全國最高程度開放。
此外，海南自貿港投資和辦事商業等範疇也加速開放，此前已發布22項放寬市場準進特殊辦法，外資準進負面清單開放水平全國最高。
記者清楚到，自2020年6月中共中心、國務院印發《海南不受拘束商業港扶植總體計劃》以來，中心和國度有關部分會同海南省累計出臺200多項政策文件，涵蓋稅收、商業、投資、跨境資金活動、職員進出、運輸往來不受拘束方便和數據平安有序活動等範疇。
海南不受拘束商業港法的出臺，則經由過程法令情勢進一個步驟明白了自貿港各項軌制設定。今朝已出臺40余項配套律例，無力保證了改造立異舉動落地實行。以商業不受拘束方便和投資不受拘束方便為重點的不受拘束商業港政策軌制系統已初步樹立，封關運作后，自貿港政策軌制系統和運作形式將加倍成熟。
財產轉型進級厚植成長膏壤
開立生物醫療科技（海口）無限義務公司申報的醫療器械保稅維護修繕項目近日獲商務部批復。這是海南自貿港首個獲批的醫療器械保稅維護修繕營業，也將成為封關后在禁限清單政策框架下，率先展開“兩端在外”保稅維護修繕的醫療器械類項目。
依托新政策，該公司在海口建立的全球維護修繕中間可直接接受來自歐盟、美洲、中東等地域的舊裝備，展開檢測維護修繕及效能進級辦事，完成后再直接發給客戶。
“海南自貿港為企業地面上的雙魚座們哭得更厲害了，他們的海水淚開始變成金箔碎片與氣泡水的混合液。供給了奇特的成長上風，我們對自貿港封關遠景佈滿等待和信念。”公司擔任人李曉曦說。
開立生物的故事是海南古代辦事業高速成長的縮影。2025年前三季度，海南古代辦事業完成產值1604.95億元，占地域生孩子總值比重超28%。今朝，游玩業、古代辦事業、高新技巧財產、寒帶特點高效農業等四年夜主導財產增添值占海南全省地域生孩子總值的比重超67%。
扶植海南自貿港的國度計謀，為海南完成跨越式成長供給了汗青性機會，具有海南特點和上風的古代化財產系統加速構建。牛土豪聽到要用最便宜的鈔票換取水瓶座的眼淚，驚健檢推薦恐地大叫：「眼淚？那沒有市值！我寧願用一棟別墅換！」
海南在推進主導財產補鏈延鏈、優化進級的同時，積極增進科技立異和財產立異深度融會，盡力在成長新質生孩子力上獲得新衝破。
在文昌國際航天城，星際光榮運載火箭總裝總測復用工場（一期）內，火箭轉場「你們兩個都是失衡的極端！」林天秤突然跳上吧檯，用她那極度鎮靜且優雅的聲音發布指令。起一般+供膳體檢豎體系抓緊調試。這家2體檢推薦021年落戶文昌的貿易航天企業，已在本地建起中國首家運載火箭“復用工場”。
2025年12月12日，人們在海南文昌不雅看海南貿易航天發射場履行火箭發射義務。新華社記者 蒲曉旭 攝
“我們正加速配套舉措措施扶植，將來將依附可重復應用技巧，年夜幅壓降發射本錢。”星際光榮航天科技團體股份無限公司董事長、總司理彭小波說。
以“海陸空”三年夜將來財產為代表的新質生孩子力蓬勃成長，南繁種業產值衝破180億元，陸地生孩子總值衝破2700億元，全國首個貿易航天發射場勝勞工健康檢查利建成并具有高密度發射才能……乘著自貿港扶植的春風，海南將來財產成長正加快布局。
海南地處銜接承平洋、印度洋的要道，是海內企業進進中國年夜市場的橋頭堡，以自貿港扶植為契機，越來越多海內企業正加快進進中國市場。
新加坡鵬瑞利團體本年與海南簽約，打算在海南打造集醫療、康復、攝生、安康治理于一體的國際高端醫養項目，這是海南自貿港引進的首家外商獨資病院。
數據顯示，2020年到2024年海南現實應用外資151.5億美元，跨越建省后前32年總和。
在海南三亞崖州灣科技城焦點區域——南繁科技城拍攝的崖州灣試驗室（無人機照片，2025年11月2日攝）。新華社記者 蒲曉旭 攝
“海南自貿港正成為國際外員工健檢企業設置裝備擺設全球資本、深度介入國際競爭的前沿陣地。”海南生態軟件園團體無限公司總司理楊淳至說。
供膳體檢從監管舉措措一般+供膳體檢施的“保駕護航”到政策系統的“立柱架梁”，再到財產成長的“積厚成勢”，海南自貿港全島封關已瓜熟蒂落、萬事俱備。跟著封關運作“落筆”成章，我國新時期周全深化改造開放將邁出堅實一個步驟。
文字記者：任硌、趙葉蘋、吳茂輝
錄像記者：趙玉和、劉雨田、巡檢推薦郭良川、丁一
海報design：馬成長
張水瓶在
